Hoe Curaçao onlinegokken reguleert
Toerisme is een belangrijk onderdeel van de economie van Curaçao; iGaming wordt ook beschreven als een belangrijke economische bijdrage. Het klimaat en de aantrekkingskracht voor toeristen maken eveneens deel uit van het bredere economische plaatje van het eiland.
Spelers die wordt gevraagd onlinegokregulatoren te noemen, noemen mogelijk de MGA (Malta Gaming Authority) of de UKGC (UK Gambling Commission). De geschiedenis van iGaming op Curaçao gaat verder terug: het land legaliseerde onlinegokken in 1993 en begon in 1996 met het uitgeven van iGaming-licenties.
Aanbieders werden naar het eiland getrokken door factoren zoals lage belastingen, een relatief eenvoudige aanvraagprocedure en lagere licentiekosten dan bij sommige beter aangeschreven toezichthouders. Daardoor werden de licentie en jurisdictie van Curaçao zeer gewild.
De bronreview noemt de Curaçao Gaming Board of Control en het Ministry of Finance and Financial Intelligence als instanties die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van licentieregels.
Bescherming van spelers
Het kader dat in de bronreview wordt beschreven, omvat bepalingen over privacy en klantenbescherming. Licentiehouders moeten maatregelen tegen fraude gebruiken die bedoeld zijn om criminele activiteiten te beperken en spelersgeld te beschermen. Volgens de review moeten websites met een licentie een officieel zegel tonen, zodat bezoekers een Curaçaose licentie kunnen herkennen.
Curaçao verplicht licentiehouders een volledig controlespoor bij te houden van spelers die geld storten. Online casino’s moeten ook externe auditors toegang geven tot hun spel- en back-endsystemen. Verder stelt de review dat casino’s met een licentie geen weddenschappen mogen aannemen van inwoners van de Nederlandse Antillen.
De bronreview noemt de aanvraagprocedure eenvoudig, maar uit kritiek op de handhaving. Volgens de review vereist de Curaçao Licensing Authority geen certificering van RNG’s door een derde partij, stelt ze geen betaaltermijnen vast en zijn er beperkte procedures voor problematisch gokken.
De bronreview brengt de reputatieproblemen van Curaçao in verband met tekortkomingen in de klantenbescherming en het ontbreken van reclamestandaarden over realistische winkansen. Ook meldt de review dat veel landen in Noord-Amerika en Europa online casino’s met een Curaçaose licentie hebben verboden om hun spelers te bedienen.
Onlinegoklicenties van de overheid van Curaçao
Na goedkeuring door het ministerie van Justitie van Curaçao kan een online aanbieder mogelijk een van twee soorten iGaming-licenties krijgen.
Hoofdlicentie
Het ministerie van Justitie geeft een hoofdlicentie af voor onlinegokken, zoals sportweddenschappen, loterijen, vaardigheids- en kansspelen en casinogokken. De licentie staat onlinegokken toe binnen het eilandgebied Curaçao. Volgens de review geldt de licentie vijf jaar, wordt deze automatisch verlengd en mogen houders sublicenties afgeven aan een onbeperkt aantal aanbieders. Ook stelt de review dat aan het einde van de periode van vijf jaar verlenging moet worden aangevraagd.
Sinds 1996 hebben slechts vier bedrijven een Curaçaose hoofdlicentie gehad. Aanbieders die op Curaçao een online casino of wedplatform willen exploiteren, hebben daarom een sublicentie nodig van een van die bedrijven. Iedere houder van een hoofdlicentie bepaalt het eigen beleid voor spelersbescherming en klachtenafhandeling, maar blijft onderworpen aan overheidsregels.
De bronreview noemt de volgende houders van een Curaçaose hoofdlicentie:
Antillephone NV #8048/JAZ
Volgens de bronreview lijkt Antillephone NV £8048/JAZ, afgaand op het aantal online casino’s en wedplatforms waaraan het licenties verleent, de meest gebruikte van de vier Curaçaose hoofdlicenties te zijn. De review noemt BitKingz, BitStarz, Dozenspins, Slotum Casino en Wazamba Casino als licentiehouders. Volgens de review linkt het licentiezegel in de voettekst van elke casino-pagina naar informatie over het bedrijf dat de licentie heeft afgegeven en de landen waarvan inwoners niet bij casino’s onder die licentie mogen spelen.
Gaming Curacao (GC) #365/JAZ
Als je op het Gaming Curacao-zegel van een casino klikt, kun je de houdende onderneming en het licentienummer zien. De review noemt Unique Casino en Africasino als voorbeelden van aanbieders met deze licentie. Volgens de weergegeven voorwaarden mogen licentiehouders geen diensten aanbieden aan spelers in Aruba, Bonaire, Curaçao, Frankrijk, Nederland, Australië, het VK, Spanje, Saba, Statia, St. Martin en de VS.
Curacao Interactive Licensing N.V. (CIL) #5536/JAZ
Curacao Interactive Licensing (CIL) leek geen website te hebben en de bron vond geen openbare lijst van huidige CIL-licentiehouders. Toch meldt de bron dat sommige onderzochte casino’s het CIL-kader gebruikten, waaronder Vbet Casino, dat via Randon B.V. onder deze licentie opereerde. Ook vermeldt de bron dat Vivaro Limited licenties had van zowel de Malta Gaming Authority (MGA) als de UK Gambling Commission (UKGC), en beschrijft ze Vbet afzonderlijk als een vertrouwd merk.
Cyberluck Curacao N.V. (Curacao eGaming) #1668/JAZ
Volgens de bronreview is Cyberluck N.V. een naamloze vennootschap die de merknaam ‘Curacao eGaming’, ook bekend als ‘CeG’, bezit. De review vermeldt dat het zegel in de voettekst van casino’s onder deze hoofdlicentie, waaronder Playamo Casino, BitCasino.io en Casinoin.io, een pagina met relevante informatie opent. Volgens de review vinden bezoekers verderop informatie over de autoriteit, het indienen van klachten en zelfuitsluiting.
Een sublicentie aanvragen bij een houder van een hoofdlicentie
Een bedrijf dat legaal vanuit Curaçao wil opereren, moet zich lokaal registreren, contact opnemen met een van de hierboven genoemde houders van een hoofdlicentie en een sublicentie aanvragen. De review verwijst hierboven ook naar Gaming Curacao,
Sublicentie
De andere beschikbare licentiecategorie voor een online aanbieder is een sublicentie. Deze geeft dezelfde rechten als een hoofdlicentie; het verschil is dat houders van een hoofdlicentie sublicenties aan derden kunnen afgeven. Een sublicentie blijft onbeperkt geldig zolang de hoofdlicentie geldig blijft.
Vereisten voor een Curaçaose licentie
Volgens de bronreview verloopt het verkrijgen van een licentie van de Curaçao Licensing Authority doorgaans snel en zonder veel complicaties. De review schrijft dit toe aan een minder veeleisend controleproces dan bij beter aangeschreven toezichthouders en vermeldt dat ook twijfelachtige aanbieders licenties krijgen, wat mogelijk tot een slechte klantervaring leidt.
De Curacao Internet Gaming Association valt onder de minister van Justitie van Curaçao. Aanvragers van een licentie van de Curaçao Licensing Authority moeten een lokale entiteit oprichten die is gecertificeerd door de Kamer van Koophandel en Nijverheid van Curaçao. Ook meldt de bron dat het ministerie van Justitie een onderzoek van zes weken vereist.
In vergelijking met veel andere iGaming-licenties is de aanvraagprocedure in Curaçao volgens de beschrijving eenvoudiger, maar goedkeuring is niet gegarandeerd. Aanvragers moeten veel papierwerk indienen; zelfs één fout kan tot een afwijzing leiden.
De bronreview beschrijft de volgende stappen voor een Curaçaose licentieaanvraag:
- Een bedrijf registreren en oprichten op Curaçao
- De hieronder vermelde vereiste documenten verzamelen
- Een volledig ingevulde aanvraag indienen en de aanvraagkosten betalen
- Rekening houden met een verwerkingstijd van vier tot zes weken
- Het online casino openen
Sommige documenten moeten mogelijk gedateerd zijn binnen de afgelopen 90 dagen. Dit kunnen onder meer de volgende documenten zijn:
- Gecertificeerde paspoortkopieën van alle eigenaars
- Originele of gecertificeerde kopieën van energiefacturen
- Originele bankreferenties voor alle eigenaars
- Beschrijvingen van de aan te bieden spelsoftware en spellen
- De geografische markt of beoogde doelmarkt
- Bevestiging van het gebruik van een random number generator (RNG) en certificering door een externe partij
- Een verklaring, ondertekend door alle eigenaars, dat de website informatie biedt over gokproblemen en gokverslaving
- Bewijs dat minderjarigen geen toegang hebben tot onlinegokken
- Informatie over de transactiedatabase
- Een financieel haalbaarheidsonderzoek voor drie jaar
Voordat de aanvraag wordt goedgekeurd, stuurt de houder van de hoofdlicentie volgens de bron een technisch nalevingsteam om de website van het online casino van de aanvrager te beoordelen. De website hoeft nog niet klaar te zijn voor de lancering, maar moet zich wel in de eindfase bevinden; een minder ver ontwikkeld platform kan tot afwijzing leiden.
Voordelen van een Curaçaose licentie
Volgens de bronreview zijn de lagere kosten een voordeel voor aanbieders die voor een Curaçaose licentie kiezen, in vergelijking met veel andere jurisdicties. De review schat de totale kosten voor het verkrijgen van een goklicentie van de Curaçao Licensing Authority op ongeveer $34,000.
- Geldt voor alle soorten licenties
- Kost minder dan licenties in veel andere jurisdicties
- Heeft een snellere aanvraagprocedure dan veel alternatieven
- Maakt stortingen en opnames in cryptovaluta mogelijk
- Lage belastingen: 0% vennootschapsbelasting en 2% op nettowinst
Nadelen van een Curaçaose licentie
- De normen liggen lager dan die van andere toezichthouders, al worden ze verbeterd
- Houders van een hoofdlicentie controleren sublicenties in plaats van de Gaming Commission
- Geniet onder spelers niet dezelfde reputatie als de MGA en UKGC
- Is niet beschikbaar in veel grote iGaming-markten
Aan de slag
Als je online met echt geld gokt, adviseert de bronreview een website te kiezen met een licentie uit een jurisdictie die als betrouwbaar wordt beschouwd.
De bronreview raadt aan voorzichtig te zijn met casino’s met een Curaçaose licentie, vanwege de relatief slechte reputatie van de toezichthouder. Volgens de review had de overheid van Curaçao beloofd het toezicht op online casino’s te versterken, maar had de review die veranderingen nog niet gezien.
