Doel en achtergrond
Tot 2006 legde de Italiaanse gokwetgeving strenge beperkingen op: gokken was verboden in zowel privéclubs als openbare ruimten. Latere wetswijzigingen stelden exploitanten uit de Europese Unie (EU) in staat om fysieke gokdiensten aan te bieden. In 2010 voerde de Italiaanse regering vervolgens wetgeving in waardoor mensen in Italië toegang kregen tot casinowebsites in EU-lidstaten.
Licenties
AAMS-licenties omvatten casinospellen, sportweddenschappen, paardenrennen, bingo en poker. Licentiehouders moeten zich doorlopend aan verplichtingen houden om hun goede reputatie te behouden. Onlinecasino’s moeten hun spellen regelmatig laten testen en controleren. Ook moeten ze voldoen aan jaarlijkse omzet- en kapitaalvereisten, terwijl het aantal licenties beperkt is tot 200.
Na wetswijzigingen kunnen exploitanten uit de EU, de EFTA of offshorejurisdicties een Italiaanse goklicentie aanvragen. Nadat AAMS de vereiste documenten heeft ontvangen, kan de beoordeling tot drie maanden duren.
Bij een goedgekeurde aanvraag wordt een licentie verleend, maar de exploitant moet een aparte vergunningsprocedure afronden voordat die van kracht wordt. Daarvoor moeten de website en spellen worden gecertificeerd door een door AAMS erkende certificeringsinstantie.
AAMS-internetlicenties zijn negen jaar geldig en stellen exploitanten in staat andere gokproducten onder dezelfde licentie aan te bieden. Mogelijke uitbreidingen omvatten:
- Lotto en aanverwante spellen
- Loterijen met directe trekking en uitgestelde trekking
- Nationale pari-mutuelspellen met getallen
- Bepaalde kaartspellen, waaronder poker
- Spellen die verband houden met paardenrennen of sportevenementen
Bescherming van spelers
De AAMS-regels omvatten maatregelen die bedoeld zijn om spelers te beschermen. Bij het openen van een account bij een casino met een AAMS-licentie moet een speler een contract sluiten en persoonlijke gegevens verstrekken
zoals de naam, het woonadres en het belastingnummer. Het casino kan ook een kopie van de identiteitskaart vragen. Deze gegevens zijn vereist om toegang voor personen jonger dan 18 jaar te helpen voorkomen.
Om klantgegevens en geld te beschermen, vereist AAMS dat online casino’s via SOGEI verbinding maken met de instantie. Dankzij dit systeem kan de toezichthouder elke weddenschap, inzet en som registreren, volgen, valideren en belasten. Goksites moeten ook voldoen aan de AAMS-normen. SOGEI, de technologiepartner van de toezichthouder, controleert periodiek of de software van exploitanten aan de vastgelegde vereisten voldoet.
AAMS behandelt klachten van spelers en kan proberen ze op te lossen. De gebruikelijke eerste stap is spelers te vragen de kwestie rechtstreeks met het casino te bespreken en daar naar een oplossing te zoeken.
Als rechtstreeks overleg een geschil niet oplost, kunnen spelers een klacht indienen bij AAMS via de dienst voor alternatieve geschillenbeslechting (ADR). De klacht wordt doorgestuurd naar de
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato. De bron waarschuwt dat AAMS mogelijk niet persoonlijk op elk meldingsbericht reageert. Als de instantie echter vaststelt dat een casino oneerlijk of met criminele bedoelingen handelt, kan ze tussenbeide komen om dat gedrag te stoppen.
Voordelen en beperkingen
Volgens de bron is AAMS een betrouwbare toezichthouder voor online casino’s in Italië en treedt de instantie streng op wanneer vergunninghouders hun afspraken schenden. Niet-naleving kan leiden tot sancties, mogelijk waaronder boetes en strafrechtelijke vervolging, en andere gevolgen.
Dergelijke handhaving is bedoeld om eerlijk en transparant spel te ondersteunen. AAMS stelt strenge financiële normen aan online casino’s om spelersgeld te helpen beschermen.
Een beperking is het plafond van 200 licenties dat AAMS op elk moment oplegt. Ook kunnen exploitanten die buiten Italië gevestigd zijn moeilijker een licentie krijgen.
Wie een online casino in Italië overweegt, kan nagaan of het een licentie heeft van de Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato. In het oorspronkelijke artikel wordt een AAMS-licentie voorgesteld als een manier om spelersbescherming en eerlijk spel bij de casinospellen te waarborgen; die beweringen hebben betrekking op het Italiaanse regelgevingskader.